8月29日,省政府出臺《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出了推進建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革,優(yōu)化建筑業(yè)市場環(huán)境和營商環(huán)境,強化隊伍建設(shè),增強企業(yè)核心競爭力等24條措施,全力促進我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
《意見》明確,要推進建筑業(yè)監(jiān)管改革。深化簡政放權(quán),簡化審批程序,全面放開建筑市場;扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,加快優(yōu)勢企業(yè)的資本、人才、技術(shù)和品牌擴張,形成一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進的大型企業(yè)集團;大力發(fā)展工程總承包; 推進招投標制度改革,并培育全過程工程咨詢。
進一步優(yōu)化建筑市場環(huán)境。強化事中事后監(jiān)管,加大誠信管理力度;加強承包履約管理,減輕企業(yè)負擔;規(guī)范和完善工程價款結(jié)算,嚴格執(zhí)行工程預(yù)付款制度,對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。
要提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強人才隊伍建設(shè),加快培養(yǎng)、引進適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的技術(shù)和管理人才,改革建筑用工制度。
要提高我省企業(yè)省外市場占有份額。積極支持企業(yè)開拓省外、國外市場,引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”以及各類功能區(qū)、國家級新區(qū)、城鎮(zhèn)化試點地區(qū)建設(shè),提高外埠市場份額。同時大力推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。推廣裝配式建筑,拉動新型建筑裝備制造業(yè)發(fā)展,到2025年底,實現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積比例達到35%以上;推行住宅建筑全裝修;促進綠色建筑發(fā)展,力爭到2020年底前,城鎮(zhèn)綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達到50%。
《意見》要求各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,加大政策扶持力度,要嚴格落實國家出臺的有利于建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負擔,鼓勵融資性擔保機構(gòu)為建筑業(yè)企業(yè)提供融資擔保服務(wù),保障符合條件的裝配式建筑用地供應(yīng)。
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